教育歷來是兩會關注的重點和熱點之一，今年也不例外。記者在廣西代表團代表提交的建議中發現，不少代表關注教育事業的各個方面和出現的各種情況，經過實地調研后提出了建議。

重視中小學教師心理建康

近年來，教師對學生惡語相加、身體懲罰、器官傷害等事件時有發生。向惠玲代表認為，在表面上看這是教師本人嚴重喪失職業道德，但“師德缺失”的背后，教師的“心理危機”不能忽視。

向惠玲說，一項全國范圍的教師心理調查顯示，30%至40%的教師經常處于情緒波動之中，15%有心理問題，7%有心理障礙。北京市也曾對500余名中小學教師的心理進行調查，調查顯示，近60%的教師覺得在工作中煩惱多于歡樂，70%的教師有時忍不住要生氣發火，教師中普遍存在著煩躁、憂郁等不良情緒。

向惠玲認為，造成教師“心理危機”，有社會、學校、個人及家庭等多方面因素，解決教師“心理危機”，給教師一個陽光心理，應引起政府部門乃至全社會的關注和重視。為此她建議，首先，政府部門要制定和實施一系列政策措施，切實提高中小學教師的社會地位，真正形成尊師重教的社會風氣。

其次，教育主管部門和學校管理教師隊伍時要更加人性化，努力為教師創造一種寬松和諧的心理環境;關注和及時解決他們生活上出現的難題，及時發現教師心理變化，疏通教師的心理障礙，讓他們愉快地投入教學工作。

另外，在教師準入階段，要盡可能地把心理缺陷者排除在教師隊伍之外，在教師資格考試中添加心理、精神方面的測試，保證教師的高素質。

規范中、高考加分政策

除了呼吁重視中小學教師的心理健康，向惠玲代表還認為應當規范高考加分政策，真正實現分數面前人人平等。

向惠玲介紹，目前全國的加分政策共有兩大類：一是對少數民族考生、烈士子女等的照顧性加分;二是獎勵性加分，其中包括對學生自身成績的獎勵，如全國中學生學科奧林匹克競賽、全國青少年科技創新大賽、重大國際體育比賽或全國性體育比賽獲獎者等，均有不同額度的加分。另外則是對學生家庭成員的獎勵，如農村獨生子女、納稅大戶的子弟、高校本校教職工子弟等等。有統計顯示，除了教育部的規定外，不少省市還都有自己的條條框框，各地林林總總的優惠種類累計達到192項之多。

加分類型之多，使得整個高考加分出現混亂，加分政策可能被一些別有用心之人利用，成為謀取私利的工具和載體。結果是，弄虛作假情況時有發生，導致很多普通孩子則只能“裸考”，未考先“輸”。

因此，向惠玲建議有關方面對目前的考試加分進行清理，除了政策加分外，清除掉那些實際上不利于素質教育、可能滋生腐敗、導致學生負擔加重的考試加分，在更大程度上保證“考試分數面前人人平等”，避免考試加分政策被權勢者操縱、利用。

解決貧困地區農村中小學教師住房難

黃如梅代表是百色市的一名高中教師，她充分了解到該市農村中小學教師住房的窘境，呼吁國家解決貧困地區農村中小學教師住房難問題。

黃如梅調查到，百色市農村中小學校點多面廣，有的離縣城、鄉鎮所在地較遠，交通不便，條件艱苦，因此不少教師自己沒有住房，只能以校為家(特別是外地教師);不少教師因往返路途較遠和不便，星期一到星期五只能住校，還有部分教師由于寄宿制學校管理的需要，定期不定期得住校值班。

黃如梅告訴記者，目前農村教師住房比較緊缺，部分教職工有的擠占學生宿舍、學校各功能教室等居住，有的投奔親戚或在學校附近租民房居住，形成了一支特殊的“走教”隊伍。此外，百色市農村中小學校教職工住房絕大部分是舊教室改造而成，而且建于上個世紀七八十年代甚至更早，房屋大都陳舊、潮濕陰暗，因年久失修，房屋漏雨、粉化、破裂等現象比較嚴重，有的已成為C級危房甚至D級危房。

農村中小學教師住房難，主要是因為目前國家和各級政府的教育經費均專項用于學生宿舍、教學樓、教學設備改善等，沒有用于改善教師住房條件的專項資金。而地方雖多方努力，但因點多面廣，財政困難，無能為力。

黃如梅代表提出幾點建議，一是從國家層面制定出臺解決貧困地區農村中小學教職工住房難的相關政策。二是實施“西部地區義務教育階段農村教師安居工程”，以中央財政為主，設立農村中小學教師住房建設專項資金，用于解決農村中小學教職工住房難問題。三是國家每年安排農村寄宿制學校教師住房建設專項資金，逐步解決農村中小學教職工住房難問題。(