“世界上很痛苦的一件事情，就是等我們老了一起去養老院，你有床位，我沒有……”，這不是調侃，而是現實，“開平市沙塘鎮的養老院只有39位孤寡老人有床位，尚有190多名孤寡老人得不到集中安置”。政協委員劉昆虎年初提交“創辦‘積極老齡化’養老機構”的提案，針對的正是目前江門所面臨的養老困境。

老齡化程度高過省、國平均線

“江門的老齡化水平高過全省、全國水平。”公布不久的第六次人口普查結果顯示，江門全市常住人口為444.8871萬人，65歲及以上人口為39.9915萬人，占8.99%。記者了解到，全國65歲及以上人口的比重占8.87%，廣東省65歲及以上人口的比重占6.75%，江門老齡化趨勢加重，高于全國和全省平均水平。其實，2002年的江門市老齡工作委員會全體成員會議就已宣布，江門市60歲以上老人已占全市總人口的13%，比全國提早12年進入老齡化。而國際上通常的看法是，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%時，即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會，江門人口老齡化的發展趨勢已非常嚴峻，家庭養老壓力加劇，需要政府作出前瞻性的部署。

既是挑戰，也是機遇，對江門來說，順著老齡化發展老齡產業或許是個不錯的選擇。老齡化將促使江門老齡產業的興起，帶來新的經濟增長點，江門可以圍繞老年人口的衣、食、住、行、醫療、精神等方面的需求，大力發展老齡產業。

數據顯示，截至2010年底，江門市共有老年人口(60歲以上)58.12萬人，占全市戶籍人口的14.8%，80歲以上老人就有10.1萬人�？v觀江門市老齡化形勢，老齡人口比例高，多年來更以年均2.6%的速度持續增長;而且，老年人口中農村老年人口占絕對多數，占老年人口的68.8%。

由于江門社會經濟并不發達，社會福利水平不高，城鄉一體化的養老服務體系也不完善，江門市多部門研究后答復政協委員稱，當前江門養老服務工作的重點仍放在努力完善服務設施，扎實推進養老服務體系建設，解決社會養老基本需求，為全面推進養老事業打好基礎等方面。而劉昆虎提出的創辦“積極老齡化”養老機構也切合目前多部門努力的方向。

劉昆虎提出，創辦“積極老齡化”養老機構可以為老年群體增加經濟收入，提高自我保障能力。其核心理念便是老有所為，老年人在進入老年后“老有所為”的時間越長，不僅能減輕社會和家庭對“老有所養”的負擔，而且能夠繼續為社會作貢獻。

加大投入推進社區居家養老

如何完善服務設施，扎實推進養老服務體系建設，為“積極老齡化”打下堅實的基礎?近年來江門努力構建以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐的養老服務體系，目前全市已建成各類養老機構84家，實際老人床位6608個。

2010年度，全市各級財政共核撥福利院和敬老院相關經費共計3014萬元，在市本級福利彩票公益金中劃撥205萬元資助養老福利機構建設和老人活動中心改造;蓬江區積極推進敬老院的升級改造，先后投入建設資金近200萬元改造升級荷塘鎮敬老院，并不斷強化管理，提升服務質量，努力為老人構建溫馨家園;目前，江海區正著手在禮樂街道興建一間敬老院，擬由禮樂街道提供土地，在政府指導下，參照周邊發達地區的敬老院模式，爭取吸引民間資金投入興辦建設;開平市投入資金1400萬元，將占地面積5063平方米、建筑面積9344平方米的原開平市中心醫院改建成開平市福利院新院;恩平市通過自籌和爭取上級支持，共籌集資金600多萬元新建了社會福利中心服務大樓，可為100名以上的老人提供優質養老服務。