曲靖法院司法關愛溫暖老人心
曲靖法院司法關愛溫暖老人心
隨著社會老齡化加速,老年人養老、醫療保障等問題日益成為社會關注的熱點問題,也是云南省曲靖市政協委員一直關注的問題。在近兩年全市政協委員在協商法院工作報告中,不少政協委員紛紛就如何依法維護老年人合法權益亮出諫言。
司法活動如何對老人這一特殊群體給予最大限度的關懷,讓他們充分享受法治的陽光?面對近兩年政協委員協商法院工作報告的諫言,曲靖市中級人民法院黨組結合在“人民法官為人民”主題實踐活動和今年推進“三項重點”工作,先后建立起一系列關愛老人的“無障礙”便民舉措,取得了良好的法律效果和社會效果,受到了當地人民群眾的高度評價。
“無障礙”工程溫暖老人心
“謝謝法院,謝謝幾位法官,你們來了那么多次,我們都不好意思了!”5月10日上午,當曲靖中院審判監督庭庭長王永勝、女法官畢麗萍第六次走進當事人老譚家并最終促成案件雙方當事人握手言和時,老譚和妻子感動地說。
這是一起一波三折的人身損害賠償糾紛。原告老譚與被告老李都曾是當地某企業的下崗職工,老李經常約老譚從事鍋爐安裝工作。2007年1月23日,老李聯系到一個煙囪更換工程,像往常一樣直接交給老譚去做。在工程受益人老劉的指揮下,老譚爬到鍋爐頂上進行操作期間,吊車固定煙囪的繩子突然斷開,煙囪上半部的煙灰和鐵皮掉下來砸向老譚某,導致老譚從煙囪頂部摔傷。經住院治療,事故導致老譚下肢完全截癱并大小便失禁。同年8月16日,經司法鑒定,老譚的損傷達一級傷殘,二級依賴護理,還要后續手術費、治療費、殘疾用具等費用上萬元。
傷情好轉后,老譚起訴。案經一審、二審,不服判的被告提出再審申請,案件到了畢麗萍的手上。接手案件,考慮到老李、老譚均屬企業下崗工人,而老譚終生殘疾,而受益人老劉在事故發生至今下落不明等特殊因素,法官們經多次與申訴人老李交談,老李稱與老譚之前存在師徒關系,考慮到老譚是殘疾人的實際,法官直接到老譚家“家訪”,了解其要求。隨后,法官經多方查找,找到當時操作吊車的駕駛員小劉反復做工作。認識到自己的操作行為確實存在過錯的小劉表示愿意賠償老譚4萬元。隨后,經過法官多次上門疏導,老李師徒主動達成了調解意向。經法官主持,雙方就付款期限等細節進行了友好協商,終于出現了文章開頭的一幕。
據曲靖中院副院長、市政協委員陳俐君介紹,在“人民法官為人民”主題教育實踐活動特別是今年推進“三項重點”工作中,曲靖兩級法院對部分政協委員的諫言高度重視,按照創新社會管理的需要,創建服務型、主動型、高效型的能動司法工作的要求,及時關注、研究、把握人民群眾對法院工作的意見和呼聲,及時從司法活動中發現社會管理中存在的漏洞和問題,努力使司法決策符合群眾要求、符合司法規律,不斷增強人民群眾對司法工作的信心和信任。針對對部分人大代表、政協委員反映的涉老案件在農村山區逐年增多的問題,普遍實行形成了以鄉鎮為依托,村(居)委會、村(居)民小組、集鎮為輻射點的司法調解網絡。為更好地保護老人等社會弱勢群體的訴權,兩級法院均在立案窗口開設綠色通道,對涉老弱案件審理實行“就近、就地、就便”原則,對行動不便的老人采取上門訪談、開庭、執行和回訪等“上門”工作法,全力實施讓老弱當事人共享司法關愛陽光工程。
唱響關愛老人的“四季歌”
7月3日,曲靖市羅平縣長底鄉的梁氏老人向隔她家30多公里的板橋中心法庭打來求助電話,控訴兒媳虐待自己,要求法庭給予解決,法庭當即決定立案受理。第二日上午,承辦法官進村送達訴訟文書的同時,迅速開展訴前調解。經過近3個小時的說法析理,婆媳二人握手言歡,老人主動撤回了控訴。
“法官叔叔真好,為老奶奶討回了公道,我要好好學習,長大了也要當一名像你們一樣的法官。”一群放學回家的當地小學學生在自發旁聽法庭審理,其中一個學生舉手敬少年隊隊禮后大聲地對法官說。
這是當地派出人民法庭按照“簡便受理、優先審理、及時裁判”的特殊案件速裁機制成功處理的一起普通案例。針對轄區地處山區、半山區,人大代表、政協委員普遍反映老百姓打官司難的實際,法庭決定對與老百姓衣食住行等切身利益密切相關的案件,實行當事人可以口頭起訴、電話預約起訴等簡便方式申請立案;法庭受理后,優先安排時間上門庭前調解或開庭審理,限期做出裁判。此外,他們還實行立案確定開庭、開庭確定宣判、宣判確定執行的案件流程管理“三確定”制度,堅持快立、快審、快判、快執的“四快”原則,力爭把糾紛化解在最短的時間內,最大限度地降低對當事人生活的影響。針對近年來農村老人贍養案件增多的實際,他們定期分析該類案件的特點、難點采取有效措施同時,對可能出現的案件提前通知相關基層組織做工作,防范于未然。
為了讓農村老人少犯一回難,少跑一次腿,春耕和夏收夏種的農忙時節,法官都主動送法上門,巡回深入到村寨就地審理簡易案件。法庭還在遠離法庭的地方設立司法為民服務網點,通過巡回法庭、假日旅游法庭等形式,不斷延伸服務半徑,實現由以法庭為中心向“以農民為中心”的轉變,縮短了法庭與農村的地理距離,拉近了法官與群眾的心理距離。一些偏遠村寨由于交通不便,為方便群眾訴訟,辦案法官騎馬翻山、赤足涉河,背著國徽下鄉辦案,在法庭并不是新鮮事。小學校的操場、布依山寨的竹樓、庫區漁民的漁船,哪里有群眾需要,哪里就會成為法庭的臨時法庭,哪里就會閃現著法官的身影。
人文關懷與普法教育一個不能少
都說養兒防老,但84歲的會澤老人金老太為了生計,卻與子女們五次對簿公堂。
金某是曲靖會澤縣金鐘鎮人,先后育有兩兒一女,女兒早已出嫁,長子及次子也相繼成家立業。因年老體衰,喪失勞動能力,分別于1986年、1998年金某夫婦訴請法院解決贍養糾紛,經調解達成協議,金老太單獨生活,由次子付給錢物贍養;老伴由長子負責贍養。
2000年,金老太的丈夫去世,老人的長子一人承擔了父親的后事料理。2004年,金老太第三次向法院起訴,經調解再次達成贍養協議。
2009年7月,金老太第四次向法院起訴,后經做工作撤回起訴。
時隔不久后,金老太第五次向法院起訴解決贍養糾紛,要求長子每月支付600元贍養費,并由次子對其盡贍養義務。
庭審中,長子認為自己已盡了贍養義務,只是弟弟不履行調解協議。在1994年至2009年期間,自己每月還自愿支付給母親20元的贍養費,以后也將繼續給付一定的贍養費。次子明確表示不愿意贍養母親。
6月8日,會澤縣法院經審理認為,鑒于其長子已按調解協議對其父履行了主要贍養義務,而被告次子在履行法院調解書的協議內容中,對其母贍養不周。據此,法院依法作出判決:由次子每年付給老人贍養費240元,其余所需的贍養費、生病期間的醫藥費及今后去世的后事料理也全部承擔。
時光荏苒,每個人都會有變老的那一天,贍養老人,關愛老人,不讓他們感到孤獨與寂寞,讓他們的晚年時光仍能享受溫暖和愛的擁抱!這些不僅是子女們義不容辭的責任,也是全社會共同的責任。曲靖中院李雪松院長在接受采訪時表示,如今,人們更多關注的是如何保護老年人的合法權益,卻忽視了預防老年人權益被侵害的問題。
李雪松認為,從社會層面看,減少和避免老年人合法權益受侵害,首先要認識到老年人是弱勢群體,應給予足夠的人文關懷,從政府、社會和法律的層面對他們多一些尊重、關愛和善待,首先要進一步強化法制教育,注重加強加強農村社會治安綜合治理,發揮基層組織和家庭的關愛作用等。其次是要樹立人人都會老的社會觀念,注重培養和弘揚傳統家庭道德觀念,培養對家庭、親人的責任感與愛心。
“老人問題是社會的重要問題,為國家建設付出青春和汗水的老年人,應該享受社會發展的成果。老人老有所養、老有所醫乃至老有所樂,是一個社會文明與和諧的重要標志。兒女孝敬老人,是對老人辛苦撫養的報答,是法律規定的義務;關愛社會上的老人,是對老人付出大好青春創造美好今天的回報,是每一個社會人的責任,也是全社會的責任。我們通過不斷推進涉老案件無障礙工程,用更方便快捷的司法服務,讓他們享受來自人民法院的溫暖,享受司法的關愛。”采訪中,曲靖中院黨組書記、院長李雪松堅定地說。
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