縱觀中國學生營養現狀，營養不良與營養過剩被專家稱為我國學生營養問題的“雙峰現象”。如何解決這日益突然襲擊出的“雙峰現象”，是中華民族未來發展中的重要問題。

　　21世紀是人才競爭的世紀，中小學生作為21世紀的建設人才，擁有健康的體魄才能適應社會的競爭和現代化建設的需要。中小學生正處在體格和智力發育的關鍵時期，營養是其生長發育的物質基礎。這個時期的膳食是否科學、營養是否適宜不僅對個體而且對整個民族素質都有著重要的影響。

　　我國學生營養水平不斷提高

　　 隨著國民經濟的發展和生活水平的提高，我國中小學生的體格發育水平不斷增長，身材越來越趨向于高大。例如，現在14歲男生、13歲女生的身高已分別相當于40年前15歲半男生、15歲女生的身高。特別是在20世紀80年代到90年代，我國中小學生身高、體重的增長更加明顯，身高平均增長了2—4厘米，體重平均增加了2—5千克。學生的膳食營養攝入也有了很大程度的改善，就全國平均而言，學生的能量攝人比較充足，說明我國大部分中小學生得到了足夠的食物，解決了“溫飽”問題。

　　存在營養不良與營養過剩的“雙峰現象”

　　目前，我國中小學生的生長發育和膳食營養攝入依然存在著一定的題。一方面，營養不良不論是在發達的東南部沿海地區，還是在欠發達的西部地區，學生中都普遍存在，而且西部地區營養不良的發生率達30%以上；某些營養素如鈣、維生素A、鐵、鋅和磺等的攝入普遍不足，例如我國44%的兒童維生素A缺乏，缺鐵性貧血的患病率在30%左右。另一方面，肥胖正在成為危害我國城市中小學生健康的一個新憂患。據統計我國城市中小學生中超重和肥胖的發生率在1985~1995年的10年間增加了2~3倍。

　　問題出在哪里

　　營養知識缺乏、不合理的飲食行為是我國中小學生營養問題產生的主要原因。有調查發現，無論是城市、還是農村的小學生都缺乏基本的營養知識，中學生和學生家長雖然掌握一定的營養知識，但并不全面。例如，在農村地區，許多家長不知識如何利用當地的食物資源，有的賣了雞蛋換方便面、換麥乳精……在城市，許多家長認為“大魚大肉就是營養”、“進口的食品有營養”，經常給孩子補充“營養品”，而忽視一日三餐的合理安排。

　　不合理的飲食行為在我國中小學生中普遍存在，農村、城市學生中經常不吃早餐的大有人在，即使吃早餐，早餐的營養質量也欠佳；經常不喝牛奶的學生，占農村90%以上，城市占60%以上；不好好吃正餐，用零食替代正餐的學生為數也不少；城市學生中光顧快餐店的比例很高。

　　解決學生營養問題的出路

　　制定有關學生營養的法律、法規、明確責任，是做好學生營養工作的保降。 

　　根據各地的實際情況，逐步推廣學生營養午餐，有條件的推廣學生營養早餐。

　　通過多種途徑和方式普及營養知識，提高社會、學校和家長對營養重要性的認識，并運用營養知識指導日常的飲食生活。

　　總結“大豆行動計劃”、“學生奶計劃”的經驗，加以推廣。針對不同地區存在的具體問題，因地制宜制定有效的干預措施。